「プレイスメイキングと子どもの居場所づくり」 まちづくりの現場からこどもの居場所を誘発する仕掛けづくり

都市においての子どもの居場所のこれまでとこれから

これまでの都市計画でまちを作っていくという時によく話にすることなのですが、都市計画というもの自体が、人口増加ということと、コミュニティの人口構成が安定しているというのが前提で、今までは作られてきました。例えば公立の小学校があるとその都市の人口構成は安定しているとされて進められてきたんですけれども、これからの社会においては、局地的に人口が減少していくまちが出てきます。また、保育所を探すとか、就学前の子ども達が集積するような場所というもののニーズがここまで一般化するなんて誰も想定していませんでした。現在の子ども達は学校選択制や私学進学等学校が選べるようになりましたが、そういったような学校教育というところと子ども達の生活圏の関係が混乱している中で、「子育てするまち」ではなく、「子どもが育つ・育っていくまち」という観点からもう一回まちを見直していき、これから何をどういう風に作り直さなきゃいけないのか、という段階に来ています。

人間のライフサイクルの中で、どれだけ地域にコミット（積極的に関わる）しているかを表す図を作成しました。画面で見て頂くと、例えば図の真ん中にあります0〜6歳の子どもというのは親に依存して生活するものですが、ではその0〜6歳の子どもとお母さんの活動半径というのはどれぐらいなのかというと、大体300mぐらいになります。これは生活圏の最小単位としてコンパクトで一番わかりやすくて、お母さんと子どもはその活動半径の中での地域との関係みたいなものをすごく求めるんですね。この活動半径というのは成長するにつれてどんどん広がり、逆に地域との関わりは薄くなっていくのです。女性・男性で違うのは、女性の方は出産と同時にお子さんと一緒に地域とコミットしやすいということですね。

今「孤育て」と言う表現がされていたりするように、その時の地域のコミットの手法というものが、社会学だったりとか児童福祉の方で割と話題になっていますね。女性の方はこの時期に地域と接点を作れるチャンスがあるので、そのまま地域と自然に関わっていけるようなマインドが作れると地域にとってすごく良いんですね。

一方、男性の場合はというと、当然地域とコミットする機会が今までの社会の中、ライフスタイルの中ではなかったので、60代ぐらいになってきて、再び地域に帰ってきたりする人とそうでない人とかがいます。こういう地域のコミット具合と行動圏の整理をしていくと、人が地域とコミットする時期としては、0〜6歳の時期がすごく重要だというのがわかると思います。

で、その300m以内の環境・生活圏をどのように構築するか、ということにトライしているのですが、私が意識しているのはその中に居場所となる環境を作っていくということです。居場所っていうのは実は、主体的に関わっていくというキーワードが入ってくるんですね。ただ場所が提供されて、それを使うだけではない。感覚的にはわかるかと思いますが、提供されただけでは全然居場所にはならなくて、それは多分自分がその場所に介在する仕組みだったりとか、それをサポートする人がマネジメント的にセットになっている、そういう仕組みが存在している場所は、居場所というものになっていくと思います。

つまり、0歳から小中学生ぐらいの頃までにどのぐらい主体的に関われる仕組みを持って、どういう風に地域にコミットしていくかということが、実は街にとってはどういう風に変化を与えていくかを考えるということに繋がります。なので、まちづくりの中で子どものことを考えるということが、とても大事な視点になるかと思っています。

今は、こういう都市と子どもの居場所というのが問題になっている時代。それを戦略的にどういう風に進めていけばいいのかというのを考えていく時、ちょうど佐賀県で今日のゲストの田村さんが都市計画やまちづくりといったほうの専門家として活動されており、子どもの教育などの専門ではないにもかかわらず、結果的にそれに近いものになっているというのが分野を超えてすごく面白いなと思い、今日はぜひお話しを伺おうということになりました。